DISTRIBUSI LOGISTIK DI DAERAH

Salah satu keberhasilan pemilu diukur dengan optimalnya penyediaan dan distribusi logistik sampai ke TPS. Sesuai keputusan KPU Nomor 1266/HK.03-Kpt/07/KPU/X/2018 tentang Pedoman Teknis Tata Kelola Pemeliharaan dan Inventarisasi Logistik Pemilihan umum dan Pemilihan Gubernur, Bupati dan Walikota, maka logistik yang disediakan harus tepat, baik dari segi jumlah, jenis, mutu, tempat tujuan, dan waktu penyediaan. Untuk memenuhi kebutuhan logistik sebanyak 11.780 TPS, 438 PPS dan 78 PPK se Daerah Istimewa Yogyakarta tentu membutuhkan perencanaan yang matang, proses pengadaan yang sesuai peraturan yang berlaku serta proses distribusi yang baik dan transparan.

Berdasarkan Peraturan KPU Nomor 15 Tahun 2018 tentang Norma, Standar, Prosedur, Kebutuhan Pengadaan dan Pendistribusian Perlengkapan Pemilihan Umum, kewenangan pengadaan logistik pemilu dibagi 3, yaitu logistik yang diadakan oleh KPU RI, KPU provinsi dan KPU kabupaten/ Kota. Logistik yang diadakan oleh KPU RI yaitu kotak, bilik, tinta, segel, surat suara, formulir berhologram. Sedangkan logistik yang diadakan oleh di KPU propinsi adalah sampul kertas dan formulir. Sementara logistik yang diadakan oleh KPU kabupaten/kota meliputi alat kelengkapan TPS serta Daftar Pemilih Tetap/ formulir Model A.3-KPU.

Untuk Tahun 2019, KPU kabupaten/ kota masih menerima beberapa logistik dari KPU RI, antara lain berupa :

DAFTAR LOGISTIK KPU RI UNTUK KPU KABUPATEN/KOTA TAHUN 2019

No Jenis KPU Kota Yogyakarta KPU Kab. Bantul KPU Kab. Kulonprogo KPU kab. Gunungkidul KPU Kab. Sleman
  Surat Suara
1 PPWP 316.309 722.579 342.091 619.264 791.714
2 DPR RI 316.309 722.579 342.091 619.264 791.714
3 DPD Dapil DIY 316.309 722.579 342.091 619.264 791.714
4 DPRD DIY 316.309 722.579 342.091 619.264 791.714
5 DPRD Kabupaten/ Kota 316.309 722.579 342.091 619.264 791.714

Keterangan :

  • Sumber : Data kebutuhan KPU Kabupaten/ Kota
  • Dihitung dari jumlah pemilih per TPS ditambah 2 %

Untuk surat suara Pemilihan Calon Presiden dan Wakil Presiden, Calon Anggota DPD Dapil DIY, Calon Anggota DPRD DIY dan Calon Anggota DPRD Kabupaten/Kota se-DIY dicetak di PT. Temprint, Palmerah, Jakarta. Pencetakan dilaksanakan mulai tanggal 8 s.d 18 Maret 2019, dan didistribusikan mulai tanggal 15 s.d 23 Maret 2019. Sedangkan surat suara Calon Anggota DPR RI KPU untuk Kabupaten Kota se-DIY, dicetak di PT. Nyata Grafika, Solo. Pencetakkan dilaksanakan mulai tanggal 6 s.d 14 Maret 2019, dan sudah didistribusikan pada tanggal 8 s.d 15 Maret 2019.

Berdasarkan kewenangannya, KPU Daerah Istimewa Yogyakarta pada tahun 2019 mengadakan formulir untuk TPS, PPS, PPK dan KPU Kabupaten/ kota sebagai berikut :

 DAFTAR LOGISTIK KPU DIY UNTUK KPU KABUPATEN/KOTA TAHUN 2019

No Jenis KPU Kota Yogyakarta KPU Kab. Bantul KPU Kab. Kulonprogo KPU kab. Gunungkidul KPU Kab. Sleman
1 Formulir

Terdiri dari

Model C, C1, DAA.1 Plano dan DA.1 Plano

(Pengadaan melalui e-katalog)

797.648

lembar

1.763.880

lembar

732.768

lembar

1.579.648

lembar

1.966.816

lembar

2 Formulir

Terdiri dari Model C2, C3, C4, C5, C6, C7 DPT, C7 DPTb, C7 DPK, Model D, Model DA1 dan Model DAA1

(pengadaan melalui non e-katalog)

531.267

lembar

1.157.410

lembar

571.935

lembar

1.054.288

lembar

1.458.858

lembar

Keterangan :

  • Sumber : Data Pengadaan Logistik KPU DIY 2019

Dalam pelaksanaannya, penyedia tidak mengirimkan sendiri logistik ke gudang KPU kabupaten/ kota, tetapi menggunakan angkutan logistik dari pihak lain. Agar barang yang dikirim tetap terjaga kuantitas dan kualitasnya, ada bukti serah terima dari percetakan ke penyedia logistik dan dari penyedia logistik ke KPU kabupaten/ kota tujuan.

Untuk logistik yang penting seperti surat suara, pengiriman ke KPU kabupaten/kota melalui standar pengamanan bertingkat. Selain diamankan pihak penyedia logistik, proses pengiriman surat suara juga mendapatkan pengawalan dari pihak kepolisian, sejak berangkat dari gudang penyedia sampai diterima di masing-masing gudang kpu kabupaten/ kota tujuan.  Hal ini dilakukan untuk memastikan tidak adanya rekayasa kecurangan ataupun sabotase terhadap surat suara.

Setelah KPU kabupaten/ kota menerima surat suara, akan dilaksanakan sortir dan pelipatan untuk mempersiapkan distribusi ke TPS. Kegiatan pensortiran dan pelipatan surat suara dilaksanakan minggu ketiga dan keempat Bulan Maret 2019.  Untuk pemilu 2019, kegiatan sortir dan lipat selain masyarakat juga melibatkan PPK dan PPS. Keterlibatan PPK dan PPS diharapkan sebagai bentuk tanggung jawab serta pengetahuan terhadap pengelolaan surat suara yang lebih baik dari masyarakat umum, sehingga diharapkan permasalahan surat suara rusak dan pindah daerah pemilihan (dapil) dapat dikurangi atau dihindarkan.

Direncanakan mulai minggu kedua Bulan April 2019, di masing-masing KPU kabupaten/ kota akan melaksanakan distribusi logistik yang sudah di setting sesuai dengan peraturan yang berlaku. Yaitu sejumlah 5 (lima) kotak suara dan 4 (empat) bilik suara per TPS. Proses distribusi logistik ke TPS yang dilaksanakan, diperkirakan masih ada kendala berupa hujan. Seperti yang kita ketahui, kotak suara untuk Pemilu tahun 2019 terbuat dari bahan karton duplex. Walaupun disangsikan oleh beberapa pihak, tetapi dari pengujian yang dilaksanakan kotak suara tahan terhadap air. Salah satu upaya yang dilakukan oleh KPU Kabupaten/Kota untuk mengantisipasi hujan pada saat distribusi adalah dengan penyediaan plastik pembungkus logistik di dalam kotak sampai plastik pembungkus kotak suara.

Logistik pemilu akan didistribusikan ke PPS paling lambat H-1 pemilu atau pada tanggal 16 April 2019 hari. Pada proses distribusi ini, selain petugas dari KPU Kabupaten/Kota, setiap proses pengangkutan akan didampingi petugas dari kepolisian. Hal ini untuk menjamin keamanan serta menjamin transparansi proses distribusi.  Selanjutnya dari PPS akan didistribusikan ke masing-masing TPS pada malam pemungutan suara atau pada tanggal 16 April 2019 baik oleh PPS maupun oleh KPPS.

Adapun gambaran proses distribusi logistik dari gudang KPU kabupaten/ kota sebagai berikut :

Pada saat logistik sudah sampai di PPS, selain PPS dan Sekretariat, pengamanan terhadap logistik juga dibantu oleh petugas Linmas, kepolisian dan TNI. Demikian juga pada saat logistik diterima di TPS, pengamanan dilaksanakan oleh KPPS dibantu oleh petugas ketertiban TPS. Setelah selesai pemungutan dan penghitungan suara, logistik dari TPS akan dibawa ke PPK melalui PPS. Logistik berupa kotak, bilik dan kelengkapannya akan disimpan di gudang/ tempat penyimpanan sementara di lingkungan PPK sampai dengan selesainya rekapitulasi penghitungan suara ditingkat PPK, adapun pengamanannya dilaksanakan oleh PPK, Sekretariat PPK dibantu oleh Linmas, TNI dan kepolisian. Hal ini perlu dilaksanakan mengingat logistik yang berasal dari TPS sudah memuat semua surat suara yang sudah digunakan serta dilengkapi dengan plano dan formulir hasil dari pemungutan suara dan rekapitulasi di TPS.

Demikian gambaran proses penyediaan dan distribusi logistik pada pemilu 2019. Semua proses dan tahapannya dilakukan sesuai dengan ketentuan dan aturan yang berlaku. Jangan ragu, mari gunakan hak pilih kita, dengan penuh tanggung jawab.

 Analis Primadani